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近日，澳大利亞參議院以38票對(duì)32票的微弱多數(shù)通過(guò)了MRRT(礦產(chǎn)資源租賃稅)法律草案。這一表決結(jié)果，意味著今年7月1日對(duì)能源企業(yè)開(kāi)征礦產(chǎn)稅已無(wú)懸念。有業(yè)內(nèi)人士擔(dān)憂，必和必拓、力拓等澳洲鐵礦石巨頭會(huì)將這一稅金轉(zhuǎn)嫁到下游鋼鐵企業(yè)頭上，中國(guó)鋼企很有可能成為最后的“埋單人”。
不過(guò)，由于中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速放緩及中國(guó)政府加大經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型力度，業(yè)界普遍預(yù)計(jì)來(lái)自中國(guó)鋼企的需求將大幅放緩，加上有巴西淡水河谷的掣肘，因此，即使澳洲征收礦產(chǎn)稅，“兩拓”也很難將礦產(chǎn)稅轉(zhuǎn)嫁到中國(guó)鋼企頭上。
澳洲礦產(chǎn)稅引發(fā)中國(guó)鋼企擔(dān)憂
根據(jù)最新通過(guò)的《礦產(chǎn)資源租賃稅2011》法律草案，澳大利亞政府將向年利潤(rùn)超過(guò)7500萬(wàn)澳元的煤和鐵礦石企業(yè)征收礦產(chǎn)資源租賃稅，稅率為應(yīng)稅利潤(rùn)的30%.據(jù)估算，將有約320家本地礦產(chǎn)企業(yè)進(jìn)入征稅范圍，它們將在未來(lái)3年內(nèi)為澳大利亞聯(lián)邦政府貢獻(xiàn)大約108億澳元的稅賦。
中國(guó)進(jìn)口的鐵礦石中有四成來(lái)自澳洲，前兩年高企的鐵礦石價(jià)格，讓中國(guó)鋼企不堪重負(fù)。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年，三大鐵礦石巨頭的利潤(rùn)總和超過(guò)了600億美元(接近4000億人民幣)。與此相對(duì)應(yīng)的，去年我國(guó)77家大中型鋼企利潤(rùn)總和只有800多億元。這意味著，中國(guó)主流鋼企的利潤(rùn)總和尚不及三大礦山的五分之一。
而中國(guó)鋼企又是澳洲鐵礦石的最大買家，這次澳洲開(kāi)征礦產(chǎn)稅，會(huì)不會(huì)引發(fā)“兩拓”將礦產(chǎn)稅轉(zhuǎn)嫁到中國(guó)鋼企頭上?交銀國(guó)際日前發(fā)布的一份報(bào)告指出，澳洲礦業(yè)巨頭將可能利用這次資源稅上調(diào)，支撐鐵礦石價(jià)格于高位運(yùn)行;分析師也表示，我國(guó)鋼鐵企業(yè)進(jìn)口鐵礦石對(duì)外依存度很高，在這種資源壟斷的狀況下，兩拓絕不會(huì)將提高的稅金自行消化，他們很可能通過(guò)繼續(xù)抬高鐵礦石價(jià)格來(lái)攤銷成本的上漲。
華凌鋼鐵一位負(fù)責(zé)原料采購(gòu)的相關(guān)負(fù)責(zé)人在接受記者電話采訪時(shí)強(qiáng)調(diào)，按照“兩拓”的一貫作風(fēng)，只要有可能，它們肯定會(huì)向下游客戶轉(zhuǎn)移成本，中國(guó)鋼企對(duì)此要做好充足的思想準(zhǔn)備。
更讓中國(guó)鋼企擔(dān)憂的是，除了澳大利亞，市場(chǎng)傳聞稱，印度、巴西、加拿大和南非等其他資源豐富的國(guó)家也有可能出臺(tái)礦產(chǎn)稅。一旦這些國(guó)家“聯(lián)手”征稅，中國(guó)鋼企的日子將更加難過(guò)。
下游需求不振或成“利好”
推動(dòng)這兩年鐵礦石價(jià)格一路飆升的最主要因素，還是來(lái)自中國(guó)內(nèi)地的強(qiáng)勁需求。不過(guò)，從去年開(kāi)始，由于政府加大宏觀調(diào)控力度，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增速呈放緩趨勢(shì)，對(duì)鋼材等大宗商品的需求也相應(yīng)放緩。其結(jié)果就是鐵礦石港口庫(kù)存大幅增加(目前庫(kù)存量超過(guò)1億噸)，鐵礦石價(jià)格一路下滑，已經(jīng)從高峰期的近180美元/噸(到岸價(jià))，下跌到如今的130美元/噸左右，跌幅超過(guò)40美元。
國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)穆迪日前發(fā)布報(bào)告稱，受經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩和經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的影響，預(yù)計(jì)中國(guó)今年的鋼鐵需求量增長(zhǎng)率僅是前3年平均增速的一半左右;必和必拓公司更是判斷，中國(guó)今年鐵礦石需求增長(zhǎng)將趨平。
在2月29日于北京舉辦的“2012中國(guó)鐵礦石會(huì)議”上，來(lái)自國(guó)內(nèi)外的專家普遍認(rèn)為，當(dāng)前國(guó)際鐵礦石供應(yīng)已經(jīng)過(guò)剩，國(guó)際鐵礦石價(jià)格或?qū)⒊掷m(xù)下滑，這種情況至少將維持到2013年，直到新的需求產(chǎn)生及供應(yīng)商自動(dòng)減少為止。麥肯錫公司董事孫俊信表示：“全球鐵礦石在短期內(nèi)面臨供應(yīng)過(guò)剩的風(fēng)險(xiǎn)，雖然在中期內(nèi)會(huì)有新的長(zhǎng)期投資者進(jìn)入市場(chǎng)平衡供應(yīng)，但是鐵礦石價(jià)格要到2015年才能持穩(wěn)上漲。”
下游需求的不振，使得鐵礦石價(jià)格上漲缺乏支撐，從而使得“兩拓”很難有空間向中國(guó)鋼企轉(zhuǎn)移礦產(chǎn)稅成本。渣打銀行金融市場(chǎng)部商品分析師朱慧告訴本報(bào)記者，她近期與很多客戶進(jìn)行了溝通，發(fā)現(xiàn)客戶對(duì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)判斷都比較悲觀，普遍擔(dān)憂需求不振，因此對(duì)包括鐵礦石在內(nèi)的大宗商品都不敢囤太多的貨。
另一份分析師孫明表示，國(guó)際形勢(shì)不佳，歐盟日本鋼鐵行業(yè)復(fù)蘇情況也跟著不好，澳洲礦商可能會(huì)酌情處理是否漲價(jià)。
