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近日，浙江金華磐安縣政府網(wǎng)站上公示了14名擬提拔任用的官員個人信息，除通常的出生年月、現(xiàn)任職務(wù)、擬任職務(wù)外，還詳細列出了房子、車子、收入、投資收益等財產(chǎn)情況及其獲得途徑。媒體盛贊這種財產(chǎn)公示“是一個大進步”�？闪钊司趩实氖�，有媒體通過回訪發(fā)現(xiàn)，一些地方官員財產(chǎn)公開試點都是曇花一現(xiàn)人走政息。
比如，新疆阿勒泰、四川高縣、湖南瀏陽、浙江慈溪都曾在財產(chǎn)公示上進行過嘗試，并掀起很大的輿論波瀾，可這些地方的改革在經(jīng)歷一時熱鬧后大多很快陷入停滯，新疆阿勒泰從公示變?yōu)椤爸挥猩陥�，沒有公示”；湖南瀏陽紀委稱“早就不搞了，移交到組織部去了”。干部財產(chǎn)公示缺乏制度性壓力，一屆領(lǐng)導一個思路，原先邁出的一步很快又退回去。
這種語境下，很難對浙江金華磐安縣的干部財產(chǎn)公示有太樂觀的期待，沒有整體的推進，沒有制度性壓力，很容易與其他先行者一樣，或曇花一現(xiàn)，或人走政息。
當下的干部財產(chǎn)公示，面臨著無法突破的兩大困境，一是自下而上，很難推進。另一大困境是，當下各地財產(chǎn)公示的改革都缺乏制度性壓力，做不做試點，當不當先鋒，改不改革，公不公示，都由地方自由選擇——自己改自己，而自己可以選擇改或不改，結(jié)果必然是集體性的觀望。先行者，看著沒有人跟上，必然會退后一步等等，看著先行的退步了，其他地方更有理由找各種借口拒絕改革了。
干部財產(chǎn)公示制陷入停滯漸而不進，輿論和公眾卻不得不面對這個現(xiàn)實。干部財產(chǎn)公示制確實是個好東西，但我倒覺得，輿論和公眾也不必耿耿于懷于此一制度的未落實，不必過于迷信這一制度，甚至認為只要實行這一制度了，腐敗問題就迎刃而解了。
缺乏整體制度條件的配套，單純只有公示，而沒有證實或證偽機制，沒有輿論全方位、不受阻礙的監(jiān)督，沒有納稅人實實在在地盯著，沒有人大對行政權(quán)力到位的監(jiān)督，公示是無力的，徒具觀賞效應(yīng)，只能滿足公眾那種“可以看到官員所有財產(chǎn)”的幻覺。
沒有誰會笨到將自己不正當、不合法的收入公示出來，置于陽光之下。干部財產(chǎn)公示，會完全變成干部合法財產(chǎn)公示——合法的財產(chǎn)，有什么好監(jiān)督的呢？典型如當初高調(diào)的新疆阿勒泰，公示出來的官員財產(chǎn)，個人財產(chǎn)申報表只有很簡單的四欄內(nèi)容，“接受現(xiàn)金、有價證券、貴重禮品情況”一欄官員全選擇了填“無”。浙江金華磐安縣的財產(chǎn)公示相對詳細些，可同樣，公眾只能被動地圍觀，而無法主動地實施監(jiān)督。從公示的情況看，沒有一個官員有問題，可現(xiàn)實真如此嗎？
財產(chǎn)公示制，只有運行在一個權(quán)力被約束、政府信息充分公開、輿論監(jiān)督很強勢的基礎(chǔ)秩序下，才會成為反腐利器。公眾不必將目光盯著浮于表面的財產(chǎn)公示，而應(yīng)更關(guān)注基礎(chǔ)秩序和關(guān)鍵體制改革上，一點一滴實質(zhì)性地推進。
