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自去年四季度以來，主要受到剛性需求推動，全國主要城市住房銷售明顯增多，銷售價格持續(xù)上漲，買賣雙方漲價預期已經(jīng)形成。如果不采取有效措施，新一輪住房價格飆升有可能成為現(xiàn)實。正是在這個大背景之下，國務院出臺了防范住房價格過快上漲的五條措施，即所謂新“國五條”。
對于新“國五條”，很多觀點解釋為鋼材需求負面影響，由此引發(fā)市場恐慌情緒。其實不然，通過細讀新“國五條”可以發(fā)現(xiàn)，新“國五條”對于建筑鋼材需求而言是“利好”，而非“利空”。
穩(wěn)定住房銷售刺激鋼材需求
一般而言，在同等入市貨幣量情況下，商品價格越低，所能購買到的商品數(shù)量越多;反之則越少。如果價格上漲過快，遠遠超出人們的收入增長速度，其結(jié)果是社會購房能力的逐步萎縮，從中、長期來看，肯定會損害住房銷售及房地產(chǎn)投資施工，從而削弱建筑鋼材需求增長基礎。
新“國五條”的核心，在于穩(wěn)定住房價格，并以問責方式，要求各級政府采取措施，防范住房價格的過快上漲，甚至使其有所回落。這種更嚴格調(diào)控，其實能夠穩(wěn)定或提高既有購房資金對于住房的購買數(shù)量，減少住房庫存，進而加快開發(fā)商貨款回籠，刺激新的開工項目。因此，住房價格穩(wěn)定，歸根結(jié)底會增加建筑鋼材需求。
增加住房供應保障鋼材需求
在已經(jīng)嚴格限購的情況下，推動此輪一線城市房價上漲的最主要動力，并非投機投資性購房，而是由于前段時期房地產(chǎn)投資水平的大幅回落，現(xiàn)階段住房入市量減少，以及合理剛性住房需求(即首套住房與改善性住房購買)的集中釋放，導致了目前北京、上海等一線城市住房市場供應緊張，這才是部分房價上漲的最主要原因。
而新“國五條”中，真正能夠穩(wěn)定房價的重點或者亮點是第三條與第四條，即“增加普通商品住房及用地供應”和“加快保障性安居工程規(guī)劃建設”。這是關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照國務院的最新要求，勢必會加大各方面的住房建設投資，增加一線城市住房供應。
2012年，中國建筑鋼材市場之所以價格跌落，一個重要方面在于住房價格跌落預期氛圍濃郁，銷售低迷，進而導致房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅的急劇回落。統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2012年全國固定資產(chǎn)投資增速比上年回落3.4個百分點，其中房地產(chǎn)投資增速回落近12個百分點。
如果新“國五條”能夠落實到位，勢必使得新一年內(nèi)中國住房建設資金情況有很大改善，房地產(chǎn)投資水平會有顯著提高。預計全年房地產(chǎn)投資增速可能回升到20%以上，甚至接近30%。而住房建筑施工量的增多，也就意味著建筑鋼材消費量的相應增多。
住房銷售量提高，房地產(chǎn)開發(fā)投資明顯增多，在增加建筑鋼材需求的同時，也會帶動施工機械、物流運輸、家用電器等眾多相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，進而催生整體鋼材需求的乘數(shù)效應(MultiplierEffect)。初步測算結(jié)果表明，在不發(fā)生世界經(jīng)濟二次衰退的情況下，2013年中國整體粗鋼需求(含直接出口，按照實際產(chǎn)量測算)不少于7.5億噸，甚至會向8億噸靠攏。
由此可見，新“國五條”出臺，主要是從心理層面消除住房價格過快上漲預期，對于住房銷售并沒有多大實質(zhì)性負面影響，不會沖擊今年住房開發(fā)投資較快增長的大好局面，當然也不會動搖建筑鋼材需求的增長基礎。對此不必過于恐慌。
市場風險來自新“國五條”之外
今年全國建筑鋼材需求依然存在一定的市場風險，由此引發(fā)建筑鋼材價格波動。但是，這種市場風險并非因為新“國5條”，而是來自其他方面：
一是外部需求環(huán)境有可能惡化。主要是歐美債務危機風險仍存，近期因為美國兩黨爭斗，其自動減赤機制自動生效，使其經(jīng)濟復蘇蒙上陰影。如果年內(nèi)美國跌入財政懸崖以及歐元區(qū)債務再出大麻煩，世界經(jīng)濟二次衰退將成為現(xiàn)實，大幅減弱全球鋼材需求，進而對于國內(nèi)建筑鋼材市場行情形成很大拖累。
二是全國一些地區(qū)房地產(chǎn)市場狀況與一線城市完全相反，呈現(xiàn)商品住房銷售低迷、積壓嚴重的慘淡局面。這些地區(qū)的首要風險不是銷售價格過快上漲，而是行情過冷，有引發(fā)市場崩盤的風險。如果出現(xiàn)這種極端局面，勢必削弱后續(xù)住房投資施工能力，減少建筑鋼材需求。
三是建筑鋼材產(chǎn)能的超預期釋放，由此產(chǎn)生市場行情壓力。上述幾個方面才是今后建筑鋼材市場的真正風險所在，要予以高度關(guān)注。
