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進入煤炭銷售旺季，盡管發(fā)改委出臺限制進口煤政策，但面對不斷下行的煤價和不瘟不火的市場，煤炭企業(yè)不得不加大促銷力度提高銷量，“煤電互保”再度浮現(xiàn)，河南地方政府甚至直接規(guī)定了發(fā)電企業(yè)對省內(nèi)電煤的采購量。
煤電互保只是倡導(dǎo)
“山東倡導(dǎo)省內(nèi)煤電企業(yè)按照互保原則，加強溝通銜接，確保省內(nèi)電煤合同足額兌現(xiàn)，但不會干涉煤電企業(yè)之間的市場行為�！鄙綎|省經(jīng)信委煤電油氣運保障辦公室主任史玉明，30日接受經(jīng)濟導(dǎo)報記者采訪時透露，山東剛剛召開了省內(nèi)電煤合同兌現(xiàn)情況調(diào)度會，當前兌現(xiàn)率達到82%，比往年略有下降。
實際上，煤電互保對于山東來說并不是新鮮事物。“煤電互保的提法已有已好多年了。前幾年煤炭緊張時都是發(fā)電企業(yè)求著煤炭企業(yè)，此次重提煤電互保，雙方的角色出現(xiàn)了換位�！笔酚衩鹘榻B。
“在煤炭緊缺時期，省內(nèi)電煤優(yōu)先供應(yīng)省內(nèi)，為確保省內(nèi)發(fā)電企業(yè)用煤起到了重要作用。因此，在煤炭企業(yè)日子不好過的時候，發(fā)電企業(yè)也應(yīng)為煤炭企業(yè)提供助力�！笔酚衩鞲嬖V導(dǎo)報記者，政府部門只是協(xié)調(diào)煤電企業(yè)提高省內(nèi)合同煤兌現(xiàn)率，并非強制執(zhí)行。
史玉明告訴導(dǎo)報記者，今年山東省共銜接落實省內(nèi)電煤合同2049萬噸，同比增加119萬噸。一季度，供應(yīng)省內(nèi)電煤430.23萬噸，合同兌現(xiàn)率85.09%，同比減少15.93個百分點，其中，肥礦集團、臨礦集團電煤合同兌現(xiàn)率超過100%。
“省內(nèi)合同煤完全是市場化的結(jié)果，煤電互保并非行政命令，只是督促煤電雙方樹立長期合作的戰(zhàn)略思想。山東省年電煤用量約1.2億噸，相對于每年要從省外調(diào)入1億噸電煤，2000多萬噸的省內(nèi)電煤合同對發(fā)電企業(yè)來說并不算多。”史玉明透露，一季度山東調(diào)入省外電煤2405.9萬噸，兌現(xiàn)率97.28%。
用煤市場化為先
據(jù)了解，當前山東省電煤庫存仍實行30天制度。截至5月28日，山東電網(wǎng)主力電廠進煤24.82萬噸，耗煤27.94萬噸，綜合存煤1197.03萬噸，比上日減少3.12萬噸，按日耗煤36.8萬噸測算，可維持32.5天耗用量。
面對居高不下的煤炭庫存，山東省煤炭企業(yè)如山東能源集團、兗礦等都出臺了不同的優(yōu)惠政策，提高煤炭的競爭力，省內(nèi)外電煤價格正漸趨接近。
“以5000大卡電煤為例，秦皇島煤價格在600元/噸，每大卡價格0.12元，省內(nèi)5000大卡電煤大卡價格為0.11元，價差為50元/噸。煤炭企業(yè)采取的優(yōu)惠政策基本上抵消了這個價差�！笔酚衩鞅硎�。
除了推出優(yōu)惠措施，為提高煤炭銷量，山東省內(nèi)煤炭企業(yè)紛紛創(chuàng)新營銷模式�！笆�(nèi)部分煤炭企業(yè)改變過去簡單依靠提產(chǎn)增效、提價增效的做法，強化煤炭營銷服務(wù)，著力提高服務(wù)質(zhì)量，靠內(nèi)涵增長，取得了良好的效果，銷量有所增加�！鄙綎|省煤炭工業(yè)局副局長王立亭介紹說。
30日，山東能源新礦集團水煤公司辦公室一名不愿透露姓名的工作人員告訴導(dǎo)報記者，公司緊跟市場形勢，制定了合理、靈活的銷售策略，“5月份煤炭銷售比前3個月增長了30%�！�
對于煤電互保，國電山東公司總經(jīng)理助理付明時接受導(dǎo)報記者采訪時表示，煤電互保只是一種提法。具體到企業(yè)來說，電煤市場化啟動后，電煤合同的兌現(xiàn)率不再與發(fā)電量掛鉤，而發(fā)電企業(yè)自然是根據(jù)市場價格采購電煤。“誰的價格低就用誰的煤，一切讓市場來說話。”
付明時告訴導(dǎo)報記者，煤價一再走低對于發(fā)電企業(yè)來說也不完全是好事。發(fā)電企業(yè)也希望煤價相對平穩(wěn)，而不是大起大落。
“市場化是煤炭行業(yè)發(fā)展的趨勢，煤電互保僅是部分地方政府在市場不好情況下，短期的地方保護行為，對于電煤市場化進程稍有阻礙。但從長期來看，市場好轉(zhuǎn)時，自然就會取消了�！弊縿�(chuàng)資訊煤炭分析師劉冬娜告訴導(dǎo)報記者，當前多數(shù)地方政府只是提倡煤電互保，并沒有與對企業(yè)發(fā)電量考核掛鉤，因此不會影響企業(yè)按市場規(guī)律采購。
