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最近在鋼鐵行業(yè)，備受關注的莫過于寶鋼廣東湛江項目和武鋼廣西防城港項目(下稱“兩廣”鋼鐵項目 。經(jīng)國家發(fā)改委核準，“兩廣”鋼鐵項目正式上馬并相繼開工，同時獲準的還包括首鋼遷鋼項目。當鋼鐵行業(yè)處于“寒冬”之際，鋼鐵巨無霸項目卻逆市集中上馬，業(yè)界對此不無擔憂。
應該看到，“兩廣”鋼鐵項目選擇在此時上馬，事出有因。從大的背景來說，目前中國經(jīng)濟下行的壓力加大，國家急需一批重大項目拉動，方能實現(xiàn)經(jīng)濟增長的目標;就鋼鐵行業(yè)而言，也亟待結構調整，實現(xiàn)全行業(yè)的轉型升級。
公開資料顯示，寶鋼湛江項目建設規(guī)模為年產(chǎn)鐵920萬噸、鋼1000萬噸、鋼材938萬噸，總投資為696.8億元，將在廣東累計壓縮粗鋼產(chǎn)能1614萬噸的基礎上實施;武鋼防城港項目建設規(guī)模年產(chǎn)鐵850萬噸、鋼920萬噸、鋼材860萬噸，總投資為639.9億元，將在廣西和武鋼累計壓縮粗鋼產(chǎn)能1070萬噸的基礎上實施。
“兩廣”鋼鐵項目規(guī)模空前，投資總額超過1300億元，一旦全面啟動建設，對相關產(chǎn)業(yè)的拉動作用明顯，加上擔負調結構重任，具有一定的積極意義。
另外，從鋼鐵工業(yè)整體布局來看，我國鋼鐵工業(yè)布局總體上呈現(xiàn)“北重南輕”、“東多西少”的特點，而且國內(nèi)很多鋼鐵企業(yè)布局選址在缺水的城市。目前中國60%的鐵礦石從海外進口，布局沿海，依港建廠，有物流成本優(yōu)勢，原料和成品運輸費用將減少。
以武鋼為例，由于身處內(nèi)陸，長期面臨著物流成本高企的局面，防城港項目每年可為武鋼節(jié)省20億元運輸成本，而廣西面對東盟自由貿(mào)易區(qū)的機遇，可助其搶占海外市場。雖然寶鋼位處沿海，但物流還是不便，必須將運輸鐵礦石的船先在嵊泗列島的馬跡山港將大船換小船，再過長江口運至廠區(qū)。而湛江鋼鐵項目建設中的原料碼頭和成品碼頭離廠區(qū)僅數(shù)百米，且可�？�30萬噸級的大船。湛江項目對于寶鋼而言，戰(zhàn)略意義同樣重要。
但是，“兩廣”鋼鐵項目上馬也存在一些弊端。其中最主要的問題，也是一個無法回避的現(xiàn)實便是我國鋼鐵業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩。
按照業(yè)界人士的說法，2012年起我國鋼鐵行業(yè)已進入全面過剩階段，很難找到很有競爭力的品種結構，未來鋼材市場價格將長期低于平均成本。有觀點認為，我國鋼材需求在2012年已基本上達到峰值，2013—2015年將在峰值上下波動，2016年以后鋼材需求將逐步回落。鋼鐵產(chǎn)能過剩既不是階段性的過剩，也不是局部的過剩，而是全面過剩。
統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，去年鋼鐵行業(yè)的利潤率為2.4%，今年1—4月，利潤率進一步下滑，僅為0.1%。今年1—2月份整個行業(yè)甚至出現(xiàn)了全行業(yè)虧損，3月份雖開始扭虧，但隨后鋼價重新進入下跌區(qū)間，行業(yè)虧損加大，目前虧損面為33%。
今年4月中鋼協(xié)副秘書長李新創(chuàng)曾表示，鋼鐵業(yè)現(xiàn)有產(chǎn)能可能已超過年產(chǎn)9億噸水準，去年國內(nèi)鋼材消費加上出口不足7億噸，產(chǎn)能與消費之間有明顯落差。在鋼鐵行業(yè)產(chǎn)能嚴重過剩的情況下，“兩廣”鋼鐵項目獲批，是否將導致進一步過剩也是業(yè)界擔心的問題。有關部門多年來一直沒有對新增產(chǎn)能放行，強調淘汰落后產(chǎn)能，可鋼鐵產(chǎn)能越淘汰越多。在鋼價“跌跌不休”和鋼鐵業(yè)全面過剩的背景下，兩個千萬噸級別的項目同時上馬引發(fā)業(yè)界擔憂并非毫無道理。
作為全球最大的鋼材生產(chǎn)國，中國在高端鋼材市場幾乎空白，國內(nèi)相關產(chǎn)業(yè)在裝備制造、生產(chǎn)加工時所需的高端鋼材，70%以上需要從國外進口。據(jù)悉，防城港項目產(chǎn)品主要為熱軋薄板、鍍鋅板、彩涂板、冷軋硅鋼等中高端板材，以及國內(nèi)尚不能滿足需求而依靠進口的高端鋼材。而湛江項目同樣以汽車、家電、機械和建筑等行業(yè)用板以及船用板、管線鋼、優(yōu)質碳素結構鋼等為主要品種。毋庸諱言，我國鋼鐵行業(yè)的創(chuàng)新能力仍十分薄弱，目前斷言“兩廣”鋼鐵項目能否實現(xiàn)調結構的預期目標為時尚早。
值得關注的是，近年來向所謂“高精尖”產(chǎn)品進軍已成為國內(nèi)多數(shù)鋼企的共識，越來越多的鋼企加入了提升產(chǎn)品附加值的行列，所謂“高端產(chǎn)品”的供應也越來越多，國內(nèi)大中型鋼廠的產(chǎn)品結構嚴重趨同。與低端市場一樣，目前國內(nèi)“高水平重復建設”問題同樣不可忽視。在相隔僅200多公里范圍內(nèi)，未來兩大巨頭捉對廝殺。如果今后沒有自己真正意義上的高端產(chǎn)品，過不了幾年就會成為‘大路貨’，無論寶鋼還是武鋼，壓力都會越來越大。
總的來說，“兩廣”鋼鐵項目機遇與挑戰(zhàn)并存，前景不容樂觀，關鍵在于國家今后推進鋼鐵行業(yè)兼并重組和淘汰落后產(chǎn)能的力度，倘若這方面取得重大突破，“兩廣”鋼鐵項目可能會獲得成功，否則，上千億的投資可能成為一筆“昂貴的學費”。
