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今年以來，由于受到厄爾尼諾現(xiàn)象和部分地區(qū)高壓及降雨減少等氣候因素的影響，全球100多個(gè)國家目前正遭遇不同程度的旱災(zāi)威脅，造成糧食減產(chǎn)并引發(fā)全球糧食安全隱憂。
根據(jù)美國國家干旱減災(zāi)中心旱情檢測項(xiàng)目最新數(shù)據(jù)，目前，美國本土約有50%的面積遭遇中等至嚴(yán)重程度的旱災(zāi)，約8.64%的國土面積遭遇罕見旱災(zāi)。美國氣象局干旱問題專家馬修·羅森克蘭斯說，如果到7月中旬還不下雨，美國的農(nóng)場主可能面臨災(zāi)難。亞洲的朝鮮也正在經(jīng)歷60年不遇大旱，29萬公頃農(nóng)田受災(zāi)。歐洲目前也遭受大范圍干熱災(zāi)害的襲擊，其中英國的干旱為30年來最嚴(yán)重，法國近1/3的地區(qū)因干旱采取限水措施，歐洲第二大小麥生產(chǎn)國德國由于干旱被迫將小麥總產(chǎn)量下調(diào)至320萬噸，降幅接近10%。非洲東部地區(qū)由于干旱嚴(yán)重，已出現(xiàn)大量牲畜因缺水死亡和糧食危機(jī)。美國農(nóng)業(yè)部6月中旬發(fā)布的全球小麥產(chǎn)量預(yù)測表明，到2013年6月1日糧食年度結(jié)束時(shí)，全球小麥庫存預(yù)計(jì)為1.8506億噸，這一數(shù)字比上年度減少6.1%，創(chuàng)2007年以來最大降幅。這意味著全球小麥供應(yīng)正在趨緊。
干旱造成的糧食減產(chǎn)位于各種自然災(zāi)害之首。嚴(yán)重的干旱不僅直接影響糧食產(chǎn)量，導(dǎo)致糧價(jià)上漲，而且會(huì)阻礙糧食貿(mào)易，引發(fā)嚴(yán)重的糧食安全問題。今年遭受嚴(yán)重干旱襲擊的地區(qū)，多是世界糧食主產(chǎn)區(qū)和主要出口地區(qū)，玉米、小麥等農(nóng)作物大幅度減產(chǎn)。作為世界上最大的玉米和小麥出口國，美國糟糕的收成一方面可能導(dǎo)致糧價(jià)上漲，同時(shí)也會(huì)抑制美國建立在出口基礎(chǔ)上的農(nóng)業(yè)繁榮。事實(shí)上，“問題國家”絕非美國一個(gè)，干旱也影響了俄羅斯的小麥產(chǎn)量，危及印度的糧食收成，很可能使印度恢復(fù)5年前的糧食出口限制。
一方面，糧食安全是一個(gè)國家自己的事情，防止干旱要靠各國政府自己興修水利，改進(jìn)耕作制度，升級作物結(jié)構(gòu)，研究應(yīng)用現(xiàn)代技術(shù)和節(jié)水措施等。但是，另一方面，日益頻繁嚴(yán)重的旱災(zāi)，早已成為世界各國需要共同面對的問題。需要指出的是，世界糧食安全面臨的挑戰(zhàn)，并不僅僅是自然災(zāi)害，一些人為的因素，如投機(jī)炒作、貿(mào)易壁壘，以及政府有意降低世界糧食庫存的政策等，在很多時(shí)候也推動(dòng)著糧食價(jià)格的上漲，造成全球糧食供求失衡。
隨著糧食的戰(zhàn)略屬性不斷增強(qiáng)，發(fā)展中國家必須采取正確的糧食發(fā)展戰(zhàn)略和策略，增加投入，建立和擴(kuò)大糧食儲(chǔ)備，把糧食主動(dòng)權(quán)牢牢掌握在自己手里。就目前來看，加強(qiáng)聯(lián)合國糧農(nóng)組織、世界糧食計(jì)劃署、世界氣象組織等國際機(jī)構(gòu)之間的協(xié)作，在國際層面和國家層面上，建立起更加一致有效的糧食安全治理體系，這是在數(shù)量和質(zhì)量兩方面確保世界糧食安全的可行方法之一。
